Введение
В настоящее время, в Республике Казахстан, в период построения цивилизованной экономики и становления демократического правового государства важная роль принадлежит органам государственной власти. В связи с чем, особенно опасны и недопустимы преступные проявления среди самих работников органов исполнительной власти.
Поэтому в новом Уголовном Кодексе преступные деяния, совершённые должностными лицами отнесены к главе № 15 и названы вместо "Должностных преступлений" "Преступления против интересов государственной службы".
Эту группу преступлений можно определить как общественно опасные деяния (действия или бездействие), которые совершаются представителями власти и должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы, и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда. Эти преступления отличаются от других преступных посягательств специальными признаками:
" они совершаются специальными субъектами (должностными лицами или лицами, занимающими государственные должности);
" их совершение возможно лишь благодаря занимаемому служебному положению лиц с использованием служебных полномочий;
" нарушают нормальную деятельность органов государственной власти.
Мы не будем затрагивать всю эту группу, а конкретно остановимся на проблеме взяточничества которая нам представляется наиболее важной и животрепещущей на сегодняшний день.
Взяточничество является наиболее типичным проявлением коррупции - опаснейшего криминального явления, которое подтачивает основы государственной власти, дискредитирует и подрывает авторитет власти в глазах населения, затрагивает законные права и интересы граждан. В обстановке проникновения коррупции в различные сферы жизни опасность этого явления значительно возрастает. Посягая на деятельность государственных учреждений, взяточничество подрывает их авторитет, дискредитирует органы власти, ведет к нарушениям принципа социальной справедливости.
Опасность получения и дачи взятки обусловлена и тем, что они достаточно часто сочетаются с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями: организованным хищением имущества; с легализацией денежных средств и имущества, приобретенных незаконным путем; незаконным приобретением оружия.
Уголовный Кодекс РК предусматривает три самостоятельных преступления: получение взятки (ст. 311 УК РК), дача взятки (ст. 312 УК РК) и посредничество во взяточничестве (ст. 313 УК РК).
Итак, вышеизложенное подводит нас к цели дипломной работы - рассмотрение феномена взяточничества и исследование проблем, возникающих при борьбе с этим злом.
Эта цель диктует и задачи:
" Определение понятия взяточничества;
" Характеристика даче, получению взяток, посредничеству во взяточничестве.
" Анализ проблемы, возникающей в процессе борьбы с взяточничеством;
" Выделение наиболее приемлемых путей в современном Казахстане для эффективной борьбы с взяточничеством.
При подготовке к написанию представленной работы мы исследовали очень много нормативных документов. Вообще источников на эту тему предостаточно, но большинство из них устарели вследствие частого изменения законодательства. Бывают и противоречия в одном и том же источнике. Среди учебной литературы следует выделить учебники по уголовному праву под редакцией Здравомыслова и Игнатова, а также казахстанский учебник по уголовному праву под редакцией Рогова. Это одни из немногих учебников в которых достаточно полно и доходчивым языком описана рассматриваемая нами проблема. Большое внимание автор уделил статьям юристов-практиков в периодических изданиях.
Для организаций уголовно-правовой борьбы с назваными преступлениями важно четкое определение понятия служебного преступления, дающее возможность правоприменительным органам четко проводить различие между служебными и иными преступлениями, близкими по характеру к служебным, определить круг лиц, являющихся субъектами служебного преступления. Четкое определение служебного преступления необходимо также для правильной квалификации деяния субъекта, отграничения этого преступления от дисциплинарного проступка.
Нынешняя перестройка социально-экономической, политической системы нашего общества возникновение различных форм собственности, процесс демократизации.
Структура работы довольно проста. Она разбита на две главы.
В первой главе рассматриваются преступления против интересов государственной службы вообще, их основные особенности и история возникновения законодательства, регулирующего борьбу с данным видом преступлений.
Во второй главе полностью рассматриваются вопросы взяточничества: история возникновения этой проблемы, составы, относящиеся к взяточничеству, меры противодействия взяточничеству.
Мы коснемся только наиболее актуальных проблем, поскольку все рассмотреть в пределах одной работы невозможно, да и время не позволяет. Но, несмотря на выше изложенное автор надеется на то, что (как и у него) после прочтения представленной работы взгляд на проблему взяточничества изменится коренным образом.
|