Анализируя изменение функций и определений PR, необходимо различать использование приемов и методов PR как частной деятельности в различные исторические периоды и современную концепцию PR.
Охарактеризуем основные этапы развития Public Relations.
1 этап - "Американское начало". Начало PR, с точки зрения Скотта Катлипа, зарождалось в период войны за независимость Северной Америки (1775-1789гг). В это время паблик рилейшнз развивается в политической сфере. Борцы за независимость были обеспокоены плохой репутацией демократии - единственной формы правления, которую они признавали. Эдвард Бернайз в книге "Кристаллизуя общественное мнение" (1923г) высоко оценивает умение основателей американской независимости устанавливать связи с общественностью .
2 исторический этап - "этап паблисити" (1810-1900гг.). Активно осваивался американский запад, менялись социально-экономические условия жизни: росли крупные города, происходила значительная аккумуляция капитала в частном секторе, формировались гигантские корпорации, которые становились, по мнению современников, угрозой демократии. Этот период в экономической жизни Америки связан с подъемом свободного предпринимательства. Государство в 20-30гг. оказывает поддержку развитию коммуникационных сетей страны, становлению национального хозяйства. В это время растет недоверие бизнесменов к государству из-за стремления президента Джексона к государственному регулированию и частному декларированию наступательного характера президентской власти. (В к. 20-х - н. 30-х гг. XIXв. президентом США стал Джексон, выходец из народа. Он успешно работал на своем посту благодаря умелому влиянию на общественность, осуществляемому им по подсказке А. Кеналла, в прошлом журналиста, ставшего первым в истории пресс-секретарем президента.)
В это время открылись первые публичные школы для ликвидации безграмотности. Растущий уровень грамотности стимулировал увеличение тиражей газет и журналов. В 1830г. в Америке насчитывалось газет больше, чем в любой другой стране мира. Широкое распространение прессы вызвало появление новой профессии - пресс-агентов. Пресс-агенства реализовывали на практике первую модель (пресс-посредническую деятельность). В этот период у организации, благодаря прессе, появляется возможность манипулировать для продвижения собственных идей, товаров, услуг. Система связей с общественностью начинает играть заметную роль в конкурентной борьбе, отношениях с профсоюзами, индустрии.
3 этап - "Эра рассады" (1900-1920). В конце XIX начале ХХ вв. заканчивается период промышленного роста, мощные экономические кризисы привели к тяжелому положению населения, вследствие чего нарастает недовольство, сопротивление господству корпораций и монополий. В общественной жизни Америки этот период связан с публичными скандалами вокруг монополий и коррумпированных чиновников, поэтому он и получил название "The muckraking arca" ("разгребатели грязи") или "Эпоха жареных фактов" .
Журналисты, писатели, социологи обличали политические и социальные пороки общества, предавали гласности случаи коррупции, приемы конкурирующих компаний, деятельность правительства. Оказавшись бессильными противостоять всеобщему нарастающему недовольству, крупные магнаты были вынуждены обратиться в качестве оборонительной стратегии к услугам пресс-агентов, которые должны были преподносить общественности мнение предпринимателей по поводу тех или иных событий.
4 период - это этап становления PR как профессиональной и научной дисциплины (1920-1940гг). В 1923г. в Нью-Йорском университете Э. Бернайз прочитал на открывшейся кафедре PR первый курс по практике и этике паблик рилейшнз. В качестве методологической основы PR того периода можно назвать теорию стереотипов, разработанную социологом и психологом Уолтером Липпоманом, который считал, что общественное мнение - это "улица с двусторонним движением: общество состоит из бесчисленных организаций, групп, ассоциаций, позиции которых необходимо учитывать" . Э. Бернайз дает следующее определение PR - "усилия, направленные на то, чтобы убедить общество изменить свой подход или свои действия, а также усилия, направленные на то, чтобы гармонизировать деятельность организации в соответствии с интересами общественности и наоборот" . Масштабность достижений Э. Бернайза в 1920-х г. может проиллюстрировать введенный им в PR-практику метод целенаправленного "создания событий" большого масштаба.
30гг. для Америки - время серьезных социальных и экономических потрясений, период великой депрессии и "нового курса" Франклина Д. Рузвельта. Исследователи называет его первым периодом, активно использующим методы паблик рилейшнз .
События, которые явились результатом великой депрессии и "нового курса" заставили представителей всех групп осознать необходимость обеспечения для себя "информированной общественной поддержки". Лидеры бизнеса все чаще обращались к специалистам в области паблик рилейшнз, пытаясь бороться с жестокой критикой в свой адрес со стороны администрации президента.
|