ПЛАН

1. Понятие и принципы местного самоуправления. 2

2. Конституционное право граждан на участие в местном самоуправлении 7

3. Местное самоуправление и государственная власть 10

4. Уставы муниципальных образований 15

5. Символика муниципальных образований 19

6. Ассоциации и союзы муниципальных образований 22

Список использованных источников 24

Местное самоуправление необходимо как способ, средство оптимизации государственного управления. Не имеет значения как возникали институты местного самоуправления в различных государствах - путем самосохранения изначально существовавших территориальных областей, объединявшихся в централизованные государства (США, Англия, Швейцария) и делегировавшие центральным органам этих государств часть своих полномочий, или путем делегирования "сверху" местным органам централизованного государства "самоуправленческих" функций (Франция, Германия, Россия), либо комбинированным способом с использованием обоих указанных путей (Испания, Мексика, Аргентина). В любом случае современное демократическое государство не может обеспечить оптимальное управление экономическими и социальными процессами, если не гарантирует существование местного самоуправления [7]. Слишком сложны и многообразны эти процессы, чтобы решать все вопросы общественного развития только в центре. Децентрализация решений - вот важнейший способ повышения эффективности управленческой деятельности. Причем, если речь идет о демократическом государстве, то оно должно "спускать" полномочия на тот уровень, где их применение дает наибольшие результаты с точки зрения общих интересов населения. Это, в свою очередь, предполагает децентрализацию решений по вопросам, которые требуют безусловного учета местных условий и возможностей, приемов, методов подходов к делу.

Во-вторых, местное самоуправление необходимо как одна из форм осуществления политических прав и свобод гражданина. Европейская хартия местного самоуправлении, считая, что право граждан участвовать в управлении государственными делами, относится к демократическим принципам, исходит из убеждения в том, что это право непосредственно может быть осуществлено именно на местном уровне. Разумеется, это не исключает реализации права граждан на управление на всех уровнях государственного механизма, однако наибольшего по масштабам участия в управлении граждан реально можно добиться там, где управление приближено к населению.

Список использованных источников

1. Конституция РФ. - М. 1993

2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 28 августа 1995 г

3. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 года № 1616 "О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления"

4. Положение "О гербе Хабаровского края" принятое Хабаровской краевой Думой от 28 июля 1994 г. N 66-А (с изменениями от 26 октября 1994 г.)

5. Положение "О флаге Хабаровского края" Хабаровской краевой Думы от 28 июля 1994 г. N 66-А.

6. Васильев В.И. Местное самоуправление:Учеб. и научно-практич. пос.-М.:Юринформцентр,1999.-453с.

7. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики/Воронин А.Г.-М.: Финансы и статистика,2002.-176с

8. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - М., 1996

9. Григонис Э.П. Конституционное право России: Курс лекций/Григонис Эугениюс П., Григонис В.П.-СПб.:ПИТЕР,2002.-368с

10. Законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации//Сост.: В.А.Барежев, А.И.Денисов. СПб.: Знание, 1997.

11. Игнатов В.Г. Местное самоуправление:Учеб. пос. для вузов/В.Г.Игнатов, В.В.Рудой.-Ростов н/Д:Феникс,2001.-416с.

Примечаний нет.