|
Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего принципа органи-зации власти и управления на местах. Без слаженно функционирующей сис-темы местного самоуправления весьма трудно формировать рыночные эко-номические структуры, так как на местном уровне складываются значитель-ные и устойчивые финансовые, хозяйственно-экономические и социальные отношения. По мере становления местного самоуправления будут создаваться различного рола предпосылки - экономические, социальные, финан-совые и правовые - для более глубокого и прочного введения начал само-управления на территории России.
В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают повседневные, наиболее важ-ные для населения вопросы, что обусловливает сравнительно высокую управленческую активность и заинтересованность граждан в деятельности органов власти.
Несомненно, одним из важнейших вопросов местного самоуправления яв-ляется компетенция муниципальных образований в области жилищного хо-зяйства, коммунального и бытового обслуживания населения. Данная про-блема рассматривается в аспекте построения в России федеративного госу-дарства с учетом самостоятельности органов местного самоуправления. Са-мостоятельность, в данном понимании, - это способность независимо, под свою ответственность решать вопросы местного значения, подкрепленная необходимыми материальными средствами (средства местного бюджета, муниципальная собственность). Указанные вопросы самостоятельности осо-бенно актуальны в настоящее время, в момент приведения законодательства органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации.
Цель данной работы - определить границы полномочий органов местного самоуправления в области хозяйствования и обслуживания населения.
Исходя из поставленной цели работы были выделены следующие задачи:
1. Определить и рассмотреть полномочия органов местного самоуправле-ния в области жилищного хозяйства;
2. Рассмотреть полномочия органов местного самоуправления в сфере коммунально-бытового обслуживания населения;
3. Охарактеризовать полномочия органов местного самоуправления в сфере торгового обслуживания населения.
Для успешной реализации поставленной цели и задач была изучена литера-тура следующих авторов: Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н., Кута-фин О.Е., Фадеев В.И., Постовой Н.В.. А также были изучены и использова-ны различные нормативно-правовые акты.
|
На уровень вверх
Купить