1. Понятие и отличительные признаки местного самоуправления 3

2. Понятие и способы размещения муниципального заказа 13

Аналитический вопрос 19

Анализ доходной части бюджета Ленинского района ЕАО

Все виды местных налогов и сборов определены Законом РФ от 27.12.91г. «Об основах налоговой системы в РФ» с последующими изменениями и дополнениями к нему. В соответствии с ним местным органом самоуправления предоставлено право определять:

конкретных плательщиков налогов и сборов;

права, обязанности и ответственность плательщиков;

порядок представления отчетности по этим налогам и сборам;

размеры и порядок исчисления налогов и сборов;

органы, осуществляющие прием налогов и сборов;

сроки уплаты и зачисления поступающих средств в соответствующие бюджеты;

кому и как решать вопросы по льготам.

Библиографический список 27

Конституция Российской Федерации, определяя российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, находящие выражение прежде всего в народовластии, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении.

Конституция Российской федерации признает и гарантирует местное самоуправление в статьях 3, 12, 130—133 и др. Основываясь на конституционных положениях, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. в статье 2 констатирует: «Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации»[6].

Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти) основ взаимоотношений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации, закрепляя местное самоуправление в качестве одного из элементов конституционного строя, гарантирует организационную обособленность местного самоуправления, его органов в системе управления обществом и государством. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Следовательно, они не могут рассматриваться как структурное подразделение государственной системы управления.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 29 июня, 29 июля 2004 г. – М., 2004.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : введен в действие Законом РФ от 31.07.98. № 145-ФЗ. (с измен. и дополн. от 2009г.).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. - М.: Юрайт-М, 2003. – 320 с.

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2003. - N 40.- Ст. 3822.

5. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 29 июня, 28 декабря 2004 г.)

6. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон № 161-ФЗ от 14.11.02 г.

7. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2009 - 2010 годы (утв. решением Биробиджанской городской Думы Еврейской автономной области от 30 марта 2009 г. N 340) // Сбор. Законодательства ЕАО. – 2009. - № 8.

8. Решение Собрания Еврейской автономной области от 23 декабря 2005 г. N 127"Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования г. "Биробиджан" Еврейской автономной области"

9. Устав Муниципального образования "город Биробиджан" (в ред. решения городской Думы от 30.09.2004 N 72), утвержден решением городской Думы от 27 ноября 2003 г. N 597 // Биробиджан Штерн. - № 43. – 2004.

10. Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Биробиджан"», утвержденное решением городской Думы от 30.05.2002 N 402(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 30.06.2005 N 238).

11. Решение Биробиджанской Городской Думы от 26 декабря 2003 г. N 607 «О бюджете муниципального образования "город Биробиджан" на 2004 год» (в ред. решений Биробиджанской городской Думы от 29.04.2004 N 9, от 28.10.2004 N 81, от 29.12.2004 N 151)

12. Закон ЕАО "О Бюджетном процессе" от 24 ноября 2004 года N 373-ОЗ // СЗ ЕАО. – 2004. - № 11.

13. Балобанов А.И., Балобанов И. Т. Финансы. — СПб.: Питер, 2002. С. 32-33.

14. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М.: Юристъ, 2003. С. 77-92.

15. Александров А.О., Илькина Н.А. Местное самоуправление в российских регионах/Конституционные и законодательные основы местного самоуправления/Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004. С. 233.

16. Анисимов С. На регионы России надвигается опричнина//Независимая газета. 2002. 19 августа.

17. Бабичев И.В. Местное самоуправление в современной России: некоторые итоги и перспективы//Муниципальная власть. 2004. январь-февраль. С. 76.

18. Бондарь В.Н. Закон 2003 г. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (мнение депутата)//Проблемы местного самоуправления. 2003. N 4.

19. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов, Петрозаводск, 2003. 118с.

Примечаний нет.