|
Введение
В условиях кардинальной трансформаций экономики Казахстана выявился противоречивый характер этого процесса, что проявляется возникновением как новых позитивных форм социально-экономического развития, такие как свобода предпринимательства, конкуренция, рынки товаров, труда, капитала, так и сопутствующих им явлений - спад производства, инфляция, резкое падение уровня жизни, безработица и другое. Мировой опыт свидетельствует, что необходимо строить социально-ориентированную рыночную экономику, где свободно рыночные отношения целенаправленно регулируются в интересах человека, в интересах общества в целом. Одним из направлений решения проблем является создание системы социальной защиты населения.
Актуальность данной темы заключается формирование такой системы социальной защиты, которая была бы совместима с создаваемыми рыночными структурами и исходящие от нее воздействия не препятствовали бы необходимым экономическим изменениям и развитию. Это должно обеспечиваться наличием четких ориентиров и задач стратегического и тактического характера. Формирование такой системы связано с пересмотром с социальной политикой и, прежде всего с перераспределением функций между субъектами социальной защиты.
В целях поддержания социальной стабильности в обществе экономическая политика нуждается в подкреплении сильной защитной политикой, амортизирующей нежелательные последствия. В связи с этим задача социальной защиты состоит, с одной стороны, в защите тех, кто в силу определенных причин оказался в наиболее неблагоприятных условиях, с другой стороны, - в защите общества от социальных возмущений, от различных деструктивных воздействий, в том числе и от тех, которые исходят из экономической среды.
В современных условиях требуется совершенствование правовых и организационных основ предоставления социальных гарантий, порядка и контроля финансирования социальных программ, адресности социальной помощи, а также акцентирование усилий на ее региональную направленность.
Решение социальных проблем на уровне региона становится основной задачей власти. Совершенствование региональной системы социальной защиты должно быть основным направлением социальных реформ, так как только на уровне региона могут быть наиболее полно учтены их социально - экономические, природные, демографические, экологические и другие особенности, что невозможно выполнить путем разработки всех удовлетворяющих унифицированных подходов и рекомендаций. Наличие особенностей, перенос центра тяжести в социальной защите с государственного на регионы требуют повышения роли региональной политики.
Социальная защита как важнейшее направление социальной политики государства крайне важна, так как большинство населения во всех странах составляют работающие, единственным доходом которых является зарплата, а это значит, что они экономически уязвимы, им не на что опереться, кроме государственной власти. А что тогда говорить о нетрудоспособных или лицах с пониженной трудоспособностью.
Международная практика и отечественный опыт свидетельствуют о том, что к важнейшим принципам социальной защиты работников следует отнести:
- социальную ответственность общества и государства за бережное отношение к личности, защите достоинства человека, его прав на свободный труд, компенсацию утраты трудоспособности, обеспечение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
- всеобщий и обязательный характер защиты работников от социальных и профессиональных рисков, обеспечение права на социальную защиту как главного ориентира социально-экономического развития общества, что зафиксировано в международных нормах, в том числе в Конвенциях МОТ №№ 67,118,158.
Политика МОТ в области социальной защиты:
- развитие и укрепление систем социального обеспечения и социальной защиты;
- расширение сферы их применения на все население;
- разработка представлений о социальной защите с учетом реальных нужд с соблюдением прав человека, а не на основе материальной обеспеченности или способности платить взносы;
- создание более ясных перспектив, обеспечивающих согласованность программ социальной защиты с политикой в области рынка труда, экономическими целями и с развитием широкой демократии.
В данной работе рассмотрены основные направления в социальной защите населения РК, конкретные расчеты всех видов социальной поддержки.
Целью дипломной работы является определение складывающихся тенденций и закономерностей развития роли местного самоуправления в развитии социальной сферы населения и на этой основе разработка механизмов функционирования и реализация системы социальной защиты на государственных и региональных уровнях и практической модели социальной защиты населения.
Задачи: объектом выступает социальная сфера населения, его отдельные социально-уязвимые группы и семьи.
В качестве предмета данной работы выступают формы и методы социальной защиты в условиях реформирования экономики Казахстана.
В первой главе "Основные направления расходов на социальную сферу населения" рассматриваются методологические принципы теории социальной защиты и выявлены направления их развития. Основной акцент делается на определение основных тенденций и перспектив реформирования системы социальной защиты в Казахстане.
Во второй главе "Анализ расходов на социальную защиту населения на примере Акмолинской области" проанализирована динамика социально-демографических показателей, установлены основные социальные проблемы Акмолинской области. Рассмотрены организационно-экономические аспекты социальной защиты в Акмолинской области и пути её реализаций.
В третьей главе рассмотрена эффективность социальной защиты населения.
|
На уровень вверх
Купить