Введение
Действующий закон о безопасности, определяя само понятие безопасности как состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, дает пояснения и в отношении определения жизненно важных интересов, а также объекты безопасности.
Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности законом отнесены: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Основным субъектом обеспечения безопасности признано государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.
Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.
Граждане, общественные и иные организации и объединения также являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере. Государство лишь обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении безопасности в соответствии с законом.
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства при неукоснительном соблюдении принципов законности, соблюдения баланса жизненно важных интересов общества, личности и государства, их взаимной ответственности, интеграции в международную системы безопасности.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью. Должностные лица, превысившие свои полномочия в процессе деятельности по обеспечению безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Целью курсовой работы является изучение преступлений, направленных против безопасности государства.
Задачи:
- анализ исследований о преступлениях против безопасности государства;
- общая характеристика преступлений против безопасности государства и государственной измены по УК РФ;
- анализ шпионажа как формы государственной измены;
- характеристика преступлений, посягающие на сохранность государственной тайны.
1. Теоретические вопросы безопасности государства в УК РФ
1.1 Теоретические исследования о преступлениях против безопасности государства
Подробно рассматривая все формы государственной измены (шпионаж, выдача государственной тайны, оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности России), хочется подчеркнуть, что их перечень, данный в законе, - исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
«В законе не дается обобщенного понятия государственной измены, а лишь перечисляются ее формы, что на практике приводит к разноречиям в толковании закона и к его неединообразному применению. Важнейшим признаком государственной измены является проведение гражданином РФ враждебной деятельности совместно с иностранным государством, иностранной организацией или их представителями против своего собственного государства. Однако о его обязательности можно сделать вывод лишь в результате анализа состава преступления и его отдельных форм, так как данный признак ни в одной из форм государственной измены прямо не указан» [4, с. 20].
В связи с этим некоторые юристы считают целесообразным дать в законе общее понятие государственной измены, а её формы определять уже исходя из данного общего определения преступления. В таком общем определении понятия государственной измены должны найти отражение следующие признаки данного преступления:
а) враждебная деятельность гражданина Российской Федерации против своего государства;
б) направленность её в ущерб указанным в законе объектам;
в) проведение этой деятельности совместно с иностранным государством, иностранной организацией или их представителями.
Исходя из названных признаков, можно было бы сформулировать в законе общее понятие государственной измены следующим образом: государственная измена – это враждебная совместная с иностранным государством, иностранной организацией или их представителями деятельность гражданина Российской Федерации, направленная в ущерб суверенитету, территориальной целостности или государственной безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
«Анализируя норму, предусматривающую уголовную ответственность за измену Родине в форме выдачи государственной тайны, можно сделать вывод о том, что она является избыточной. В пользу этого свидетельствуют следующие обстоятельства:
термины «передача» применительно к шпионажу первого вида (ст. 276 УК РФ) и «выдача» представляют по существу синонимы, в связи с чем произвести между ними разграничение крайне сложно;
отличие между выдачей государственной тайны и шпионажем первого вида является несущественным, поскольку проводится по такому не имеющему принципиального значения критерию, как время возникновения у субъекта намерения сообщить информацию соответствующим «адресатам», т.е. до или после завладения ею;
выдача госуд
|