Содержание
1. Определите и раскройте полномочия органов местного самоуправленияв социально-культурной области 3
2. Укажите правовые формы защиты интересов местного самоуправления Покажите на примерах работу данного механизма. 8
3. Определите и раскройте экономические основы органов местного самоуправления в РФ 12
4. Дайте понятие и раскройте содержание правовых гарантий местного самоуправления 16
|
Местное самоуправление в соответствии со ст. 130 Конституции РФ обес-печивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Наиболее важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного само-управления (далее - ОМС), определены в ст. 132 Конституции РФ. Более кон-кретно полномочия ОМС, в частности, в области социально культурного об-служивания населения раскрыты в специальных федеральных законах и иных нормативно-правовых актах.
Так Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения отнесены организация, содержание и развитие муниципальных учре-ждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения. В соответствии с ''Программой государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью'' за счет бюджетов муниципальных об-разований предоставляется скорая медицинская помощь, а также амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь .
Ст. 8 ''Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан'' от 22 июля 1993 года N 5487-I, к ведению ОМС в вопросах охраны здоровья граждан отне-сены: 1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здо-ровья; 3) формирование органов управления муниципальной системы здраво-охранения; развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохране-ния; создание условий для развития частной системы здравоохранения; органи-зация первичной медико-санитарной, других видов медико-социальной помо-щи, обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов качества медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами на подведомственной территории; 4)обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и условий для осуществления государственного сани-тарного надзора на подведомственной территории; выявление факторов, небла-гоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению, осуществление профилактических, противоэпидемических и природоохранных мер; 6) контроль за качеством ока-зываемой медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения; 7) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию граждан; 8) лицензирование медицинской, фармацевтической деятельности 9) охрана ок-ружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности; лик-видация последствий катастроф и стихийных бедствий; 10) создание и обеспе-чение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, организация их обучения, профессиональной переподготовки и трудового устройства, создание специали-зированных предприятий, цехов и иных форм организации производства для этих групп населения; 11) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значи-мых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 12) реализация мер по охране семьи, материнства, и детства; санитарно-гигиеническое образование населения .
|