В качестве обобщения опыта принятия эффективных социально-экономических решений рассмотрим экономический кризис в России начал 90-ых годов ХХ века. В этих условиях Правительством разрабатывались экономи-ческие и социальные программы, а также комплекс неотложных мер, направ-ленных на выход России из кризиса. Программа в сфере экономики предусмат-ривала целый ряд радикальных мер, среди которых важнейшими являются :
" либерализация цен;
" сокращение бюджетного дефицита;
" снижение дотаций убыточным предприятиям;
" введение прогрессивных налогов;
" сокращение военных расходов.
"В условиях социально-экономической нестабильности происходит сни-жение инвестиций и в социальную сферу. В частности, по официальным дан-ным к концу 1992 г. по сравнению с 1991 г. снизился ввод в эксплуатацию до-мов-интернатов для инвалидов и престарелых - до 69%, детских дошкольных учреждений - до 76%, общеобразовательных школ - до 80%" .
Стихийные процессы и процессы, связанные с попытками стабилизировать социально-экономическую ситуацию, выдвинули на первый план задачи защи-ты и поддержки наиболее уязвимых слоев населения, необходимость выделить приоритетные группы населения, которым в первую очередь должна оказы-ваться всесторонняя поддержка. К ним относились дети, пенсионеры, инвали-ды, беженцы, малоимущие, военнослужащие (уволенные в запас). Поэтому в декабре 1991 г. президентским указом "О дополнительных мерах по соци-альной поддержке населения в 1992 г." органам исполнительной власти пре-доставлялось самостоятельное право определять формы социальной поддержки населения (талонно-купонная, карточная, целевая денежная компенсация и др.), которые смогли бы защитить население в условиях либерализации цен.
|